道孚县人民法院工作报告

（2021年1月8日在道孚县第十三届人民代表大会第五次会议上）

道孚县人民法院院长周永忠

各位代表：

现在，我代表县法院向大会报告2020年工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。

2020年工作回顾

2020年，我院在县委的坚强领导，县人大及其常委会的有力监督，县政府的大力支持、县政协民主监督和社会各界的关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神，围绕中心、服务大局，忠实履行宪法和法律赋予的职责，勇于担当作为，锐意开拓进取，各项工作稳中有进，实现了新的发展进步，为推进全县高质量发展和社会大局持续稳定做出了积极贡献。2020年共受理各类案件251件，2019年旧存3件，共254件，审（执）结253件，结案率99.6%。

一、坚持政治统领，在夯实队伍根基中提升司法形象

加强思想政治建设，坚定政治方向。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终，引导干警不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化，不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持党支部“一月一主题”党日活动，促进党建与业务、党建与队建融合发展。

强化司法能力建设，夯实担当根基。以全州法院“能力建设年”工作为契机，坚持问题导向、目标导向、系统思维，以“眼界提升、教育提质、练兵提能、综合质效”四大工程为抓手，全面加强政治能力、执行能力，服务大局能力、社会治理能力、服务群众能力、审判执行能力、文化润育能力六大能力建设，参加全州法院刑事审判团队庭审评比1次，全年分层分类培训干警93人次。民事审判庭二级法官曲珍被省法院、省人社厅评为全省法院系统先进个人。

坚持全面从严治党，确保队伍清廉。压紧压实全面从严治党主体责任，明确党风廉政建设工作重点，狠抓工作落实。扎实开展“纪律作风整顿”、“警示教育月”等活动，坚持廉政教育、案件回访、任前谈话、节前警醒常态化，持续正风肃纪。全年开展综合督查2次，专项督查4次，干警违纪违法处理1人，组织中层以上集体谈话2次，新任职人员集中提醒谈话3次。

二、立足主责主业，在促进公平正义中维护司法权威

依法惩治刑事犯罪，推进平安道孚建设。全面贯彻总体国家安全观，加力深化扫黑除恶专项斗争收官工作，高位推进“缉枪治爆”、“血亲仇杀”专项整治行动，受理刑事案件34件59人，审结34件59人，结案率100%，59名被告人均被判处实刑。严惩涉枪犯罪和故意伤害、聚众斗殴、危险驾驶等犯罪13件，维护社会治安和公民人身安全。严惩盗窃等多发性侵财犯罪11件，保障群众“钱袋子”安全。严惩盗伐林木、非法收购珍贵濒危野生动物制品犯罪6件，探索生态环境资源“恢复性司法”新机制。严惩黄赌毒犯罪2件，有效净化社会环境。严惩审结贪污、挪用公款等职务犯罪案件2件，推动反腐败斗争深入开展。

有效化解民商事纠纷，推进和谐道孚建设。全年受理民商事案件125件，旧存1件，共126件，审结125件，结案率99.2%。坚持“重和谐”，审结婚姻家庭、财产继承、赡养抚养扶养、邻里纠纷等案件17件，其中调解、撤诉17件，调撤率100%，有效修复家庭、邻里关系。坚持“重保护”，审结涉企案件39件，慎用财产保全和强制措施，让企业家专心创业、放心投资、安心经营。坚持“重规范”，妥善审结涉金融借款、拆迁安置、建设工程纠纷27件，规范市场经济秩序。

切实打好执行攻坚战，推进诚信道孚建设。全年受理执行案件92件，旧存2件，共94件，执结94件，执结率100%。专项行动强震慑。全年开展执行专项行动6次，传唤65余人，决定拘留3人，打出了执行声威。多方联动严查控。紧紧依靠党委领导，构建综合治理“执行难”工作大格局，充分运用各种强制措施，加大失信联合惩戒力度，全年查封、冻结、扣划30余次，发布“黑名单”1期3人次。机制创新提效能。推行“繁简分流、事项集约、分段实施”管理机制，实现对“人、案、事”实时、动态、智能、规范管理，确保了执行工作高效、执行行为规范。

三、围绕中心工作，在服务发展大局中展现司法担当

倾力抗击新冠肺炎疫情。年初，我县发生新冠肺炎疫情后，面对前所未有的艰难和挑战，面对身后的父老乡亲，全院干警带着对党和人民的无限忠诚第一时间纷纷请战。于是，我们看到了一封封摁着红手印的请战书，看到了临时党支部坚强的堡垒，看到了聘用制法警的入党申请，看到了53岁老干警的无数个24小时，看到了23名干警近两个月的不懈坚守，看到了2577辆车、4870人的入城检测信息，看到了所有人不抛弃、不放弃并肩战斗的荣光。战疫的胜利，让我们得到了一座最坚实的堡垒，一支最英勇善战的队伍，我院也被县委、县政府表彰为“新冠肺炎疫情防控工作先进集体”。

全力推进市（州）域社会治理现代化。自该项工作启动以来，我院党组高度重视，对照我县2020年度目标任务考核细则，召开党组会议，进行研究部署，建立健全了《道孚县人民法院关于办案人员权力清单实施细则》、《道孚县人民法院关于领导干部干预司法活动、插手具体案件的记录、通报、责任追究办法》、《道孚县人民法院院庭长带头办案制度》等23个规章制度。全面落实了院长、分管副院长、庭长、法官、法官助理、书记员、司法警察的岗位责任，明确了领导干部、内部人员过问、插手、干预案件办理的责任追究，进一步加强了聘用制司法辅助人员的监督管理。办案力量向审执一线充实，各类人员配置更加科学合理，审判质效得到显著提升。

此外，我院全员投入、全力以赴完成了维护稳定、脱贫攻坚、综合整治等县委县政府中心工作任务。

四、践行为民初心，在满足群众需求中彰显司法情怀

提升司法服务水平。以“一站式多元解纷和一站式诉讼服务体系”为抓手，创新发展新时代“枫桥经验”。大力加强诉源治理。全年开展诉前调解10件，司法确认12件，律师参与矛盾化解9件，最大限度让矛盾纠纷消除在萌芽状态。大力加强基层法庭建设。按照省高级法院优化法庭布局的要求，保留八美、玉科两个人民法庭，下沉审判力量，发挥人民法庭贴近基层、贴近群众的优势，就近就便化解社会矛盾。大力深化“最多跑一次”改革。着眼线下“一门通服”，诉讼服务中心推出繁简分流、调解速裁、一次性缴退费等多项服务。着眼线上“一网通办”，有序推进跨域立案、网上立案。着眼互动“一线通联”，开通12368诉讼服务热线，为当事人和法官及时有效的交流开辟了规范化联系通道。

强化民生权益保障。审结劳动争议、消费纠纷、医疗纠纷等案件12件，维护人民群众切身利益。审结确权、侵权纠纷案件6件，强化人身权、财产权、人格权司法保护。开展涉民生专项执行活动，执结8案，执行到位67.3万元。建立追索劳动报酬、“三养”等案件立、审、执“绿色通道”。对经济确有困难的当事人依法减免缓诉讼费14万余元、发放司法救助金8.8万元。

加强法治宣教工作。综合运用门户网站、微博微信以及抖音视频等进行普法宣传，全年编发微信微博200余条，抖音视频10余条，发布婚姻家庭、劳动争议、涉农民事等法律规范指引和以案说法近20条。开展送法进校园、进乡村、进社区15场次、巡回审判3件次，引导群众形成法治思维，从源头上预防和化解矛盾。

五、主动接受监督，在持续改进工作中提高司法公信

坚持“监督就是支持，监督就是关爱”的理念，主动接受人大及其常委会法律监督和工作监督，坚持重要工作专项报告，严格落实审议意见。高度重视政协民主监督，加强代表委员沟通联络工作，成立工作专班，安排专人负责，制定专门规范，全年邀请代表委员视察工作、座谈交流、旁听庭审、见证执行40余人次。充分发挥人民陪审员的“监督员”作用，健全陪审机制，全年参审案件36件。广泛接受社会监督，公开举报电话，随案发放廉政监督卡，通过“四大公开平台”，拓宽社会监督渠道，全年253份裁判文书上网公开，实现应上尽上，审判流程信息和执行信息公开率达100%，新浪网直播庭审52案，最大限度满足人民群众对法院工作的知情权、监督权。

各位代表，一年来，法院各项工作取得了长足的发展进步，这些成绩的取得得益于县委的正确领导，得益于县人大及其常委会的有力监督，得益于县政府、县政协及社会各界关心支持，得益于全院干警凝心聚力、真抓实干。在此我代表道孚法院全体干警，向长期以来支持、关心、帮助法院发展的各位领导、代表委员、社会各界表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

面对新形势新要求，我们的工作中还有很多不足，一些问题和困难需要我们着力解决。一是干警思想政治建设还需进一步加强，党建与业务还需进一步融合，政治站位和政治能力仍需提高。二是司法理念、司法能力与新时代新要求、人民群众新期待还有差距，服务社会经济发展的能力还需增强。三是在推进市（州）域社会治理现代化进程中，思路还不够开阔，在党委领导下融入社会治理、实现自身发展的能力还需提高。四是智慧法院建设需在更高层次、更宽视野中加快推进，人工智能、信息技术的深度应用还需进一步发力。对于这些问题和困难，我们将在县委的领导、县政府的支持下，积极采取措施加以解决。

2021年工作打算

2021年是中国共产党建党一百年的大喜之年，做好今年工作意义重大。县法院总体的工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记法治思想，始终以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标，紧紧围绕县委“一主三同步”发展思路，全面加强新时代党的建设，充分发挥审判职能作用，持续推进队伍建设和品牌建设，促进干警素能和司法效能提升，为道孚“三个示范县”建设提供有力的司法服务和保障。

着力强化政治建院，在锤炼品格、严守纪律规矩上提升新境界。一要进一步强化科学理论学思践悟意识，始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，用新理论新思想武装头脑、指导实践、推动工作。二要进一步强化政治纪律、政治规矩意识，严格落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，按照党章党规对党员干部进行教育、管理和监督，让政治体检成为常态，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。三要进一步强化法院政治属性意识，要始终把党的绝对领导作为法院工作的最高原则，切实做好重大事项请示报告工作，将县委、县委政法委的决策部署贯彻到法院工作各领域全过程。

着力强化公正司法，在围绕大局、忠诚履职尽责上作出新贡献。一要深刻认识刑事审判功能，全面贯彻总体国家安全观，严惩危害国家安全、公共安全和群众生命财产安全的各类犯罪，维护国家安全和社会稳定。二要强力打击人民群众深恶痛绝的黑恶犯罪，确保“深挖根治、决战决胜”。主动延伸审判职能，推动行业监管源头整治，确保“长效常治开好局起好步”。三要围绕供给侧结构性改革、创新驱动发展等经济工作重大部署，聚焦生态建设、乡村振兴、新型城镇化等全县重点工作，强化服务，精准对接，发挥好法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

着力强化民生工程，在服务人民、回应群众关切上展现新作为。一要加强诉讼服务集约化建设，全面推进“两个一站式”建设，紧紧依靠党委领导和政府支持，广泛吸收社会力量，最大限度提升化解矛盾纠纷和服务人民群众的整体效能。二要深入贯彻执行工作创新理念，健全完善执行工作长效机制；充分发挥执行指挥中心“总枢纽”作用，持续推进执行规范化建设，有效保障当事人胜诉权益。三要持续加强智慧法院建设，深入推进远程视频调解、跨域立案和“微法院”等信息化诉讼服务，构建智慧诉讼服务体系；持续在执行管理、网络查控、司法拍卖等环节发力，提升智慧执行水平。

着力强化使命担当，在提升素能、打造法院铁军上展示新形象。一要坚持铁血铸魂，强化思想政治建设，教育引导干警不断提高政治站位和政治能力，切实增强“两个维护”的自觉性和坚定性。二要坚持实战实用实效导向，创新人才梯队培养机制，引导干警及时补强本领短板、更新知识体系。三要坚定不移贯彻全面从严治党、从严治院要求，严格落实党组主体责任，充分发挥党组示范带动作用，教育引导干警廉洁自律、秉公用权、公正司法。同时坚持严管与厚爱相结合，在“严”的主基调下，发挥好党支部、工青妇的桥梁纽带作用，加强履职保障，激励担当作为。

着力强化监督意识，在改进工作、提升司法公信上取得新进展。要教育引导干警树立“监督就是支持，监督就是关爱”的理念，自觉将法院工作置于人大、政协、检察机关和社会各界监督之下，广泛听取并积极落实意见和建议。在不断接受监督中发现问题和不足，在不断接受监督中改进和提升。

各位代表，初心不改使命在肩，担当实干逐梦前行。新的一年，道孚法院将认真贯彻落实本次大会决议，继续以锐意进取的精神风貌、不畏艰难的雄心胆略，只争朝夕、不负韶华，努力拼搏、务实创新，在服务保障道孚高质量发展中奋力谱写人民法院新篇章！