诵读：亚玛多吉

让法理飞入寻常百姓家

——记原德格县司法局副局长刘美翁姆

人物简介：   

刘美翁姆，原德格县司法局副局长，全州“感党恩、爱祖国、守法制、奔小康”基层理论宣讲团成员、扎西寺法律顾问，现任德格县妇联主席。由于州内藏语方言众多且方言之间差异很大，这让基层宣讲变得难上加难。为避免宣讲白费劲、群众“坐飞机”，她创造性地将宣讲内容用农区、牧区两种方言录成语音，采取打比方、举例子、作对比等方式并融入群众喜欢的文艺节目，通过多媒体面向老百姓开展宣讲，“喜欢听”“多讲讲”的呼声越来越高，宣讲效果自然超乎想象，2020年，她被中宣部授予全国基层理论宣讲先进个人。

“碰鼻”之中的成长

“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。”2021年2月，整理完边界宜讲政策材料，拥有近10年宣讲生涯的刘美翁姆又编了一个法制顺口溜，目的是方便农牧民理解知晓。

德格县，既是康巴文化的发祥地，也是英雄格萨尔的故里。出生在德格一普通牧民家庭的她，2009年大学毕业后，毅然怀端梦想回到家乡，并通过公务员考试成为了岳巴乡一名司法员。

基层司法员的职责使命，就是面向农牧民和寺庙僧尼宣讲国家法律规、开展普法教育。这对大学刚毕业的她来说，无疑是一大现实挑战和考验。说起法治“宣讲”，她原本以为就是照本宣科念念法律条款、学学法律知识、讲讲违法案例。可当她第一次面对农牧民宣讲时，尽管她在台上讲得头头是道、唇干舌燥，可台下的听众要么打瞌睡、要么摆龙门阵、要么云里雾里“坐飞机”。“这到底是他们不愿听还是听不懂？”宣讲结束后，她带着这样的疑问与几个熟悉的村民交谈时，总算找到了答案：“法律条文太生硬、法治知识太枯燥、违法案例太遥远，你的话太书面了，很多我们都不懂，即使听懂了也没哈用，纯粹是在浪费我们的时间！”

村民的一番实话实说，既让她面红耳赤，更令她无地自容。如何让农牧民听得懂？怎样让群众愿意听，且听后受用？这需要方法与手段，更需要能力与技巧。来自于牧民、出生于牧民家庭的她，虽然清楚地知道，州内藏语方言众多且不少方言之间差异很大，不同的乡镇之间交流都存在语言障碍，有的甚至同一乡村之间相互也不能完全听懂，进而导致既懂理论政策又懂本地语言的干部成了凤毛麟角，因而，不少宣讲员在面向农牧民和寺庙僧尼宣讲时，不得不单独配备“语言翻译”。即便如此费时耗力，可宣讲效果也不尽如人意。尽管她对农区和牧区方言都很熟悉，但如何把理论知识和方言有机结合起来，这确实是一门需要下功夫钻研的“艺术课”。

宣讲艺术来自宣讲经验，宣讲经验源于宣讲实战，宣讲实战全靠宣讲实力，宣讲实力全凭知识积累。她在着手钻研各类理论政策知识的同时，切实将宣讲内容精细化、形象化、大众化、通俗化，通过比方、举例子、作对比等方式，在“巧转化”上做文章，在“接地气”上下狠劲，在“口语化”上做功课，进而让生硬的政策理论、法律法规、典型案例成了农牧民和寺庙僧尼能理解、听得懂的东西，地域距离、语言距离、心理距离一经缩短甚至消除，台下听众“摆龙门阵”“打瞌睡”“坐飞机”的现象明显减少，“喜欢听”“多讲讲”的呼声随之高涨。

最美宣讲格桑花

基层宣讲绝非一次备课“管终身”，而需要日新月新年年新。否则，受众在“审美疲劳”的驱使下，便会产生厌倦心理和抵触情绪。如何做到常讲常新？怎样让受众常听愿听？工作向来追求完美的她，可谓在探索的路上想尽了办法、动足了脑筋——用农区、牧区两种方言录语音，用身边人、身边事讲故事，适度融入群众喜欢的文艺节目，并以多媒体手段呈现，并制作兼具汉藏双语的唐卡、小手册等道具，以掏心掏肺的“心里话”讲实实在在的“大白话”，以风趣幽默的“俏皮话”讲受众乐道的“管用话”，理论与实际、法律与生活、现实与未来一经结合，她成功架起了理论政策、法律法规与百姓心间的桥梁，农牧民群众亲切地称她为“最美宣讲格桑花”。自2013年正式开启宣讲生涯以来，她走遍了德格县26个乡镇和州内18个县（市）的15个县，集中宣讲、分散宣讲、入户宣讲数百场，受众达数十万人次。 

寺庙宣讲往往是难度最大的宣讲。德格拥有57座藏传佛教寺庙，但部分教派因受传统观念影响而禁止女性进入寺庙或大殿，更别说要在寺内面对面宣传。作为女性宣讲员的她，开始“恶补”藏传佛教知识，通过多种方式与寺庙高僧大德交朋友、拉家常、解困难，用心用情交流沟通，寺庙高僧大德逐渐接受并认同了女性也能入寺宣讲这一事实。在扎西寺宣讲时，她备足了宣讲“干粮”，不仅宣讲了现行宗教政策法规，还用个别寺庙违法违规的突出案例现场说法。之后，她还被聘请为扎西寺法律顾问，成了寺庙里的“自己人” 

2014年的雅江县两河口电站附近宣讲，那是她记忆中最深刻的一次。当年因为修建电站，当地有部分老百姓不能理解，安土重迁，对于搬迁赔付情况也不甚满意。“当时我和同事在当地驻扎了1个多月，仔细给老百姓讲解搬迁、赔付政策，无数次挨家挨户解释。”说起当时的情景，她感慨万千地说：“老百姓从刚开始不理解、排斥我们，到后来明晰了政策，对我们和蔼友善。每一点转变，都是我们一句一句宣传出来的。” 

基层宣讲，既是一项功夫活，更是一门辛苦活。但她在州内宣讲时，经常行走在弯多路险与陡峭悬崖间，“在路上”早已成了她的生活常态与工作姿态。有时行走在海拔4000米以上的高山牧场，有时深一脚浅一步行进在虫草山上，有时穿梭在村落的田间地头，有时甚至重病在身，也没有停下基层宣讲的脚步。面对村民们的心疼与亲人们的担心，懂政策、知法律、通藏语、能译文、擅宣讲的她总是坦然地说：“苦是苦了点，但这一路走来，我收获了组织的信任、群众的认可和家人的爱，要能让党的创新理论、治藏方略、惠民政策、法律法规‘飞入’农牧区寻常百姓家，我的心里永远是甜的。”